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Moins 16 milliards d’euros de commande publique

La baisse est constatée dans tous les secteurs et tout le territoire, en particulier l’est de la France. Des signaux positifs étaient allumés en fin d’année.

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Même si les ventes de printemps ont bien commencé en horticulture, tout n’est pas parfait. D’après le baro­mètre réalisé­ par l’Assemblée des communautés de France (AdCF), la Caisse des dépôts et la Banque des terri­toires* pour tous les secteurs, la commande publique publiée s’élevait en 2020 à 71 milliards d’euros, contre 87 milliards en 2019, soit 18 % de moins. Le suivi sur dix ans indique que le niveau n’a jamais été aussi bas. La crise sanitaire ainsi que les effets du calendrier électoral constituent les principales causes de ce phénomène.

Et l’interprofession Val’hor de préciser : « Cette diminution concerne tous les acheteurs publics : collectivités et groupements, État, bailleurs sociaux, hôpitaux… » Les deux premiers types d’acheteurs, qui représentent 55 % de la commande pu­blique, affichent la plus forte baisse, en particulier les communes.

Tous les marchés sont affectés : bâ­timents publics, transports, voirie, habitat, environnement, santé, social... Le recul concerne tout le ter­ritoire national, mais davantage la partie est de la France.

Regain d’activité visible à la fin 2020, à confirmer

« Le nombre d’appels d’offres a fortement régressé en 2020 et la chute du premier semestre n’a pas été compensée durant les trimestres suivants. Toutefois, un regain d’activité est visible au troisième trimestre et plus encore durant les trois derniers mois­ de 2020. »

Les résultats 2020 des chiffres clés Val’hor-Unep, qui seront disponibles dans quelques mois, apporteront un éclairage sur l’évolution de la commande publique en matière de paysage dans ce contexte de crise sanitaire­.

À noter : les marchés publics constituaient 27 % du chiffre d’affaires des entreprises du paysage, pour un montant de 1,5 milliard d’euros en 2018. Ce segment de l’activité du paysage évolue peu depuis dix ans.

Pour en savoir plus autour des commandes publiques :

- Travaux paysagers : de l’obligation de moyens à l’obligation de résultat (https://tinyurl.com/36xuebrv) ;

- Nouveau fascicule 35, un guide pour une commande publique qualitative­ (https://tinyurl.com/43p56hsh).

O. M.

*Sources : Chiffres clés Val’hor-Unep. Baromètre AdCF, Caisse des dépôts et Banque des territoires de la commande publique 2021, résultats 2020, mars 2021.

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